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      光明論壇:力戒“四風”永不止步
      發布時間: 2017-12-15     瀏覽次數: 291

       習近平總書記近日作出重要指示強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區各部門都要擺擺表現,找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。

        黨的十八大以來,黨中央立下決心、樹立恒心糾正“四風”,把作風建設不斷引向深入。但是,當前“四風”問題在一些地區、部門和一些干部身上依然以不同形式存在著,有些人也曾下大氣力糾正“四風”,但認為風頭已過,“四風”就有所反彈,這些都應堅決予以糾正和查處?!妒藢弥醒爰o律檢查委員會向中國共產黨第十九次全國代表大會的工作報告》強調:“發揚釘釘子精神,馳而不息抓好作風建設,盯緊享樂主義和奢靡之風,克服形式主義和官僚主義,密切關注新動向,著力解決人民群眾反映強烈的問題,決不讓‘四風’反彈回潮?!?/p>

       “四風”問題的隱蔽化、變異化,一方面體現了中央八項規定的威懾力,另一方面體現了糾正“四風”是一項攻堅戰、持久戰。預防和糾正“四風”,一要靠制度建設,二要靠機制保障,三要靠干部帶頭,四要靠群眾支持。

        靠制度,必須扎實、扎緊、扎嚴制度的籠子。扎實制度的籠子,必須從細微之處抓起,抓小抓早,以規制防范各種領域、各個環節的“四風”問題?!吨泄仓醒胝尉重瀼芈鋵嵵醒氚隧椧幎ǖ膶嵤┘殑t》充分體現了扎實制度籠子的精神。扎緊制度的籠子,把糾正“四風”的嚴格要求融入新形勢下黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則,體現于黨內監督條例、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規,形成嚴密的作風建設的制度體系,使“四風”無縫可鉆。扎嚴制度的籠子,就是要切實加強制度執行力,對“四風”問題一寸不讓,查處和問責絕不能打折扣、搞變通,不斷釋放執紀必嚴的強烈信號。

        靠機制,既要靠科學、有效的管理機制,又要靠長效監督機制。力戒形式主義,要剔除“單靠數字說話”“表面文章”“外表美麗”等考核方式,用整體效果、群眾意見、長遠目標等綜合指標來考核績效,建立主客觀相統一的目標考核管理機制。力戒官僚主義,要剔除“靠下級匯報決策”“靠辦公室決策”等高高在上、脫離群眾的工作作風,堅決貫徹“沒有調查,就沒有決策權”的基本精神,建立決策前的民主性評估機制。面對“四風”問題的頑固性、反復性,有效防止回潮復燃和隱形變異等新表現,必須建立“經常抓、抓經?!钡谋O督機制。將糾正“四風”工作作為紀檢監察部門的經常性工作來抓,時時抓、月月抓、年年抓。以巡視全覆蓋、國家監察全覆蓋為契機,把糾正“四風”問題納入巡視和國家監察的重要工作內容。

        靠干部,就是要提高干部自我防范“四風”問題的能力。廣大黨員干部切實做到防微杜漸,尤其是“關鍵少數”真正做到示范引領?!吨泄仓醒胝尉重瀼芈鋵嵵醒氚隧椧幎ǖ膶嵤┘殑t》的出臺,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央以上率下、落細落實的優良作風,為全黨作出了表率。從中央到地方的廣大領導干部,要上級帶動下級,一級帶動一級,切實形成力戒“四風”的“頭雁效應”。廣大黨員干部應強化紀律意識,自覺貫徹落實中央八項規定及其實施細則,把知敬畏、存戒懼、守底線落實到工作生活當中,養成受監督和約束的行為自覺與基本修養。

        靠群眾,就是要取得群眾支持和信任,激發群眾監督正能量。各部門和各級領導干部應敢于主動向群眾征詢意見,查擺自身是否存在“四風”問題。選人用人時,應將是否存在“四風”問題作為民意測評的重要內容。完善“四風”舉報褒獎制度,積極鼓勵群眾舉報干部“四風”問題,營造“群防群治”的良好社會氛圍。

      (作者:潘懷平,系陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、陜西省委黨校法學教研部主任)

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